Я думаю, что да. Террористы действуют в заранее определенных местах. Терроризм сам по себе не возникает без причины. Франция и Сирия - тому примеры. До сих пор такая «точечная война» исходила от мусульманских стран в ответ на военные действия других стран на их территории.